欧盟等32国取消中国贸易优惠待遇

中共海关总署近日发出公告说，12月1日起完全停止签发输往欧盟、英国、加拿大、土耳其、乌克兰、列支敦士登普惠制原产地证书（Form A），间接证实欧盟等32国取消中国贸易优惠待遇。截至目前仍保留给中国普惠制待遇的国家只剩挪威、纽西兰、澳洲3国。

普惠制是普遍优惠制度（GSP）的简称，是发达国家（给惠国）给予发展中国家（受惠国）的出口制成品和半制成品普遍的、非歧视的、非互惠的优惠关税制度，在最惠国税率基础上进一步给予进口关税减免。

而最惠国待遇（Most Favoured Nation, MFN）则是指缔约国一方现在和将来给予任何第三国在贸易、关税、航运、公民法律地位等优惠和豁免，也都给予缔约国对方国家。

中共海关总署10月28日发布《关于不再对输欧盟成员国、英国、加拿大、土耳其、乌克兰和列支敦士登等国家货物签发普惠制原产地证书的公告》。

海关总署公告说，自2021年12月1日起，对输往欧盟成员国、英国、加拿大、土耳其、乌克兰、列支敦士登等已不再给予中国普惠制关税优惠待遇国家的货物，海关不再签发普惠制原产地证书（Form A）。

也就是说，中国出口货物已不能凭Form A享受关税优惠，因此对相关国家逐步停止签发该文件。欧盟有27个成员国。

加拿大约克大学副教授沈荣钦也透过脸书分享此消息说，“欧盟、英国、加拿大、土耳其、乌克兰、列支敦士登等32国取消给与中国贸易普惠制待遇，将于12月1日起正式生效，中国已成中等收入国家。”

海关总署说，自1978年实施普惠制以来，先后有40个国家给予中国普惠制关税优惠，包括欧盟27国、英国、欧亚经济联盟3国、土耳其、乌克兰、加拿大、瑞士、列支敦士登、日本、挪威、纽西兰、澳洲。

在世界贸易组织框架下，发展中国家能够享受特殊差别化的待遇。而中国已经是全球第二大经济体，但依然坚持“发展中国家”的自我定位，以图切实的利益，如果中国被视为非发展中国家，出口将可能面临较高关税及其它优惠取消。

近年来，越来越多的国家宣布取消对中国的普惠制待遇。中国出口货物2021年10月12日不再享受俄罗斯、哈萨克、白俄罗斯（欧亚经济联盟成员国）的关税优惠。

2019年4月1日起，日本也停止对中国货物的普惠制给惠。2014年7月1日起，瑞士也停止普惠优惠。截至目前，仍给予中国普惠制待遇的国家仅剩挪威、新西兰、澳大利亚3国。

而在美国，此前多位议员提出《中国贸易关系法案》（China Trade Relations Act），以剥夺中共享有的“永久性正常贸易关系”（PNTR）地位，即撤销中国的永久最惠国待遇，回到2001年前的体系。

来源：大纪元