安徽省巢湖市含山县工伤职工刘佳佳自1986年因工致残，身体瘫痪，2006年鉴定为工伤二级，企业虽然承认他是工伤，并承诺依法支付工伤待遇，但却渐渐地将支付的工伤保险金逐年降低，直至639元一月，严重侵犯了刘佳佳获得工伤保险金的权利，甚至危及其生存权。其后在本网的持续关注和报道下，在刘佳佳本人及朋友不断努力下，最终引起含山县政府的高度重视，于2010年10月25日将刘佳佳纳入巢湖市工伤保险机构统筹，2010年12月下旬，刘佳佳终于领到了足额支付的工伤保险金每个月的伤残津贴以及护理费一共是2258.50元，如此则使他的生存权获得基本保障。
刘佳佳是幸运的，他目前的工伤保险金由巢湖市社保足额支付，虽然就之前的未足额支付的部分政府尚未答复，但比起其他未获得工伤保险支付的工伤职工要好得多。
由于我国《工伤保险条例》的立法缺陷，未规定不足额支付工伤保险金的法律后果及未规定该条例是采有利溯及原则，使工伤职工维权难度大增。现在依旧有大量的工伤职工维权是举步维艰，这也使工伤职工不敢维护自身权利。因此，刘佳佳维权基本成功的意义不仅仅在其权利获得初步维护，更重要的是能鼓舞更多工伤职工站出来维护自身权利。
最后刘佳佳对维权网表示感谢，感谢维权网的报道使含山县政府重视并解决问题。本信息员认为他也应感谢含山县政府官员的从善如流，刘佳佳对此亦表赞同。
以下是本信息员于1月11日及12日通过QQ采访刘佳佳的部分内容。
周维林：你现在身体如何?
刘佳佳语音：脚部的褥疮犯了。
刘佳佳：上海韩大姐邮寄的药，32.8元一瓶，每年要用20瓶左右 加上敷料，有1000元。06年要不是上海韩大姐帮助，我不知道现在还在不在了
周维林：左脚脚趾治疗报销吗？
刘佳佳：市医保说邮购的药不能够报销
刘佳佳：那时候 南京的医院需要2万元才给治疗我的褥疮，单位不同意，没办法只能够在网上搜索，结果认识了上海韩大姐...
周维林：你是那年工伤的？
刘佳佳：我于一九八六年八月二十四日在含山一建淮南工区工作时，钻突出墙面的混凝土，支架突然断落，导致我从3层楼上摔下，造成胸椎10至12节粉碎性骨折伴高位截瘫，大小便失禁，从胸口以下失去知觉，全身大部分瘫痪，生活大部分依赖护理，完全丧失了劳动能力。
周维林：是送到哪个医院治疗？什么时间出院？如何处理的？
刘佳佳：我于1986年，8月24日，下午3点左右在淮南煤矿医院入院治疗，9.11人转入安徽省武警总对院治疗，于86年12月26人出院。是瘫痪在床24年的重度残疾人，也是安徽省含山县第一建筑安装工程有限责任公司（以下简称含山一建）的一名伤残二级老工伤职工。
周维林：我从你提供的含山县第一建筑安装工程有限责任公司的《关于刘佳佳同志工伤的处理意见》里看到单位给你的待遇是71元2角5分，医药费6元一月，确需住院的费用全拨，是真正执行的吗？其后工资、护理费调整也调整了吗？
刘佳佳：我的病情稳定以后，一九八八年公司和我签定了一份工伤协议。公司根据我的工伤现状参照中华人民共和国劳动保险条例第12条乙款一项“完全丧失劳动力不能工 作，饮食起居需人扶助者，其因工残废抚恤费的数额为本人工资的75%付至死亡时止”的规定和一九七九年安徽省劳动局，总工会关于执行《国务院关于工人退休 退职的暂行办法》若干具体问题的处理意见之第一条和第十五条的规定精神，经一九八八年十一月十四日公司职代会和十一月十五日公司管委会研究决定给我残废抚恤费每月32.25元，护理费按照本行业二级护理每月39元，医药费每月6元。 合计每月只有77.25元。在我瘫痪在床的23年中，在我的一再要求下，公司也做过几次残废抚恤费和护理费的调整，从二00八年四月我的各项费用加起来每个月仅有639元。 其中包括护理费每个月80元，包干医药费每个月15元，卫生纸费每个月24元。剩下的残废抚恤费每个月仅有520元。
周维林：是每年都打报告，但仅加个5元或10元，2008年4月以前仅300多，后领到639元吗？医药费是不给报销的，包括住院费也是如此的吗？
刘佳佳：是的。2006年春节的时候，因为褥疮复发，南京的瑞鑫康复医院需要2万元才给治疗我的褥疮，单位不同意支付医药费， 没办法只能够在网上搜索，认识了上海残疾人 热线的韩月芳大姐...，韩大姐，得知了我的情况，及时免费提供了治疗褥疮的特 效药，经过6个月的治疗，才使我脱离褥疮代理的痛苦。在我的病友里，很多象我这样患有褥疮的朋友，因为，褥疮没能够及时治疗，而失去了生命
周维林：从2010年2月1日与合肥的工伤职工一同到安徽省政府上访后发生了什么变化？
刘佳佳：2008年4月15号，向单位提出要求纳入工伤保险，并且解决养老保险和医疗保险的。工伤20多年来，单位一直没有按照工伤保险政策支付我残疾保障金，并发症不给报销医疗费。
2009年4月15日，我再次向单位提出要求纳入工伤保险，并且解决养老保险和医疗保险一般，单位当时答复说，一个星期内会给我解决提出的要求，在我等待几个月以后 ，没有任何消息，期间我咨询过多次，无可奈何，2009年10月14日我开始向含山县信访局反映要求按新的工伤政策为其发放津贴。
我预备在2010年5月19日要到安徽省政府上访，却在18日因通讯内容被窃听而被开着三辆警车的警察上岗，建设局领导于19日将我强行带往含山县第一人民医院住院治疗，为此维权网做过报道。此后我的待遇提高200元，达839元，5月19日住院后又提高200元，达到1039元。
9月20日我在北京朋友的帮助下到国家信访局上访。维权网再次对我关注报道，9月26日，含山政府分管县长招集县建设局，劳动局，社保局局长现场接访我时说，我的事情关系到生存权的问题，必须要尽快解决，然后在10月25日纳入工伤保险。
周维林：现在你能领到多少？
刘佳佳：从2010年11月，我的工伤保障金由巢湖工伤保险基金支付，每个月的工伤保障金以及护理费一共是2258.50元，使我以后的生活有了基本的保障。
周维林：以前的工伤保险金未足额支付，《工伤保险条例》对这种情况未作出规定，政府对你这种情况可有说法？
刘佳佳：目前我的养老保险与医疗保险还没有落实，相关部门正在协商解决。省工伤处长答复说，根据工伤保险条例，应该从2006年补足我的工伤保险待遇的差额部分，目前我正等待县里的具体答复。再次感谢维权网的关注和报道。
文章来源：维权网
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