杨铅华：以言治罪新招，网报与官方数据不一竟遭行拘！

近日，据中国大陆的众多媒体报道称，10月21日，山东省菏泽市郓城县男子王某，因通过微博“造谣”称山东龙郓煤业公司发生冲击地压事故造成21人被埋，已确认9人死亡，结果于10月30日被郓城警方以“虚构事实”为由行政拘留10日，并处罚金500元。

这则消息引起了广大网民的高度关注，相关链接和截图通过微信等媒介迅速传播，部分网民感到毛骨悚然，感觉自己在日后哪一天，说不定也会像言说矿难的郓城王某一样被以同样的理由打入牢房。

随着中共“二十大”的日益逼近，当局对新闻言论的管控日益严厉，10月中旬，重庆永川的“永川通”和“永川微生活”两微信公众号因为转载官方媒体的时政新闻，被永川区网信办认定为在不具备新闻发布资质和转载资质的情况下，多次发布、采编、转发新闻类信息，违反了相关法律法规，扰乱了互联网信息传播秩序。平台负责人被处理，账号停止更新。

经营公众号容易触雷是大家已经司空见惯的事情，没想到现在发布和官方不一致的数据也会被以“造谣”的名义拘留！在一些诸如事故类的突发事件出现后，官方和社交媒体对其及时报道以前是常态。由于事态不断变化，不同的时间数据不一致合情合理，从来没见过谁会因此被拘留，即便数据不是太准，也不会被认定为“虚构事实”，因为官方媒体也经常会出现报道数据错误的情况。

郓城警方开了这个恶例，以后，不排除其它地方的警方要争相效法。王某被采取行政拘留措施的消息，迅速引发了广大网民的强烈质疑，包括学者杨晨等也纷纷加入声讨郓城警方的行列。面对汹涌的舆情，郓城警方表示，目前矿难的救援工作已经结束，确认有21人遇难，但是对王某实行拘留的措施不会改变，并自称是“依法依规办的这个案件，流程没有问题。”

《治安管理处罚法》规定，“散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序”，“处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款”，“情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款”，王某所承受的处罚显然属于顶格处罚。此案的关键在于，此后的官媒报道表明，王某并未“虚构事实”，发帖也没有“扰乱公共秩序”，警方为何按照“情节严重”来重罚？?

王某第一个发布上述矿难消息这个情况可能最令官方恼怒。按照惯例，地方政府在出现重大事故的时候，都是希望掩盖事实真相，因为担心乌纱落地。而王某作为一介平民，竟然抢在官方发布消息之前透露该事件，在官方看来是可忍孰不可忍！但事实上，在王某发布消息12分钟过后，这起事故就被官媒证实，10个小时后，就有人员死亡的消息正式传出；最终出炉的官方死亡数据远超王某的微博透露的数据，不能不说，官方的反应太慢，当然，或许起初并不打算将此事公之于众。

王某的微博粉丝数量仅有5个，据《中国青年报》报道，相当长的时间内，上述微博的转发量几乎为零，虽然和官方的数据有差异，但矿难是实实在在发生了，而且很严重，王某的贴文并没有对公共秩序造成任何冲击。向来喜欢蛮霸的地方当局，按说对王某的较低估计的数据应该有所感激，却在最终死亡人数确定过后，将其毫不留情地拘留，这样的处置方式，着实令公众大吃一惊，遭受质疑和谴责顺理成章。

事情已经过去了这么多天，身陷囹圄的王某可能刚获释，倘若不纠正对其处罚，今后类似的情形将越来越多，郓城警方做了初一，其它地方的警方就能做十五。于是，当任何有别于官方的数据通过个人或者自媒体账号发布，都将面临严重的后果，轻则行政拘留、罚金，重则刑事拘留和判刑。警方拘留王某，是希望杀鸡儆猴，在这种高压之下，今后即便是亲临事件现场的人，只要不具有官方身份，恐怕都不敢轻易发布消息。

在可能遭受拘捕的恐惧之下，官方将彻底垄断对突发事件的信息发布权。在面对突发事件或者普通民众遭遇不公正待遇的时候，即便是内心充满良知的人，恐怕也会因为担忧被抓捕，从而影响家庭，不得不作壁上观。长此以往，官方可以有恃无恐，既不会改变为官的蛮霸作风，从根源上去避免突发事件的出现，也不会想方设法地去改善底层民众的处境，相反，会直接会间接地制造灾难与不幸。在独掌信息发布权的情况下，除了弹压民间独立声音和敢言者之外，还可以干出一切超越底线的事情，并丝毫不考虑是否违背道德与法律。

2021年11月11日