亚洲各国正相继模仿对新闻与资讯施行政府控制的中国模式,在越南和柬埔寨特别明显。
东北亚的民主政体设法建立自己的模式,而在阿富汗、印度、巴基斯坦和菲律宾,对记者
的暴力行为越来越令人担忧。
亚太区域有全球戕害资讯自由最严重的朝鲜,继续包办新闻自由指数最后一名,尽管该国 智慧型手机的使用近来日渐普及,却不幸伴随政府对通讯及国家内联网的严密控管。该国 的朝鲜中央通讯社(KCNA)是该国唯一核准的新闻来源,仅是阅读、观看、或收听外媒 报导,即可能招致送集中营的命运。
中国:审查与监控加剧
中国的新闻自由指数维持在第176名,在习近平的领导下,步步走向当代极权主义。习主 席第一任的任期间,由于大量采用新科技,审查和监控达到达前所未见的严密程度。外籍 记者感到工作环境每况愈下,而一般人亦可能只因为在社群或私人通讯群组中分享的内容 ,被判入狱。
在中国目前有超过50名记者、公民记者和博主遭到拘留,其中多人受到不当处置或缺乏 医疗照顾,生命安危受到威胁。罹患癌症的诺贝尔和平奖得主刘晓波和异议作者杨同彦, 在拘留期间缺乏妥适治疗,皆于去年离世。刘晓波也曾获得无国界记者组织的新闻自由 奖。
在国际间,中国政府试图藉由输出压迫媒体的手段、资讯审查制度及互联网监控工具,建 立「新的世界媒体秩序」,毫不遮掩地其粉碎所有公民抵抗的企图,而不幸的是,其他亚 洲国家起而效尤。
笼罩在中国模式之下
越南的排名仅高于中国一名,在今年的新闻自由指数中排名第175。该国体制下的媒体完 全受到政府控制,仍有公民记者勇敢捍卫新闻与资讯自由,即招来政府无情回应。以往博 主谈论禁忌议题可能被判两年徒刑,现在谈论贪污或环境灾害等议题的博主,可能被判 15年徒刑。
柬埔寨是另一步入中国后尘的国家,新闻自由指数下降了10名,今年排名第142名,为亚 太地区退步最多的国家之一。 2017年,首相洪森的政权猛烈攻击新闻自由,关闭30多家 独立媒体,并肆意监禁多名记者。
亚太区域有全球戕害资讯自由最严重的朝鲜,继续包办新闻自由指数最后一名,尽管该国 智慧型手机的使用近来日渐普及,却不幸伴随政府对通讯及国家内联网的严密控管。该国 的朝鲜中央通讯社(KCNA)是该国唯一核准的新闻来源,仅是阅读、观看、或收听外媒 报导,即可能招致送集中营的命运。
中国:审查与监控加剧
中国的新闻自由指数维持在第176名,在习近平的领导下,步步走向当代极权主义。习主 席第一任的任期间,由于大量采用新科技,审查和监控达到达前所未见的严密程度。外籍 记者感到工作环境每况愈下,而一般人亦可能只因为在社群或私人通讯群组中分享的内容 ,被判入狱。
在中国目前有超过50名记者、公民记者和博主遭到拘留,其中多人受到不当处置或缺乏 医疗照顾,生命安危受到威胁。罹患癌症的诺贝尔和平奖得主刘晓波和异议作者杨同彦, 在拘留期间缺乏妥适治疗,皆于去年离世。刘晓波也曾获得无国界记者组织的新闻自由 奖。
在国际间,中国政府试图藉由输出压迫媒体的手段、资讯审查制度及互联网监控工具,建 立「新的世界媒体秩序」,毫不遮掩地其粉碎所有公民抵抗的企图,而不幸的是,其他亚 洲国家起而效尤。
笼罩在中国模式之下
越南的排名仅高于中国一名,在今年的新闻自由指数中排名第175。该国体制下的媒体完 全受到政府控制,仍有公民记者勇敢捍卫新闻与资讯自由,即招来政府无情回应。以往博 主谈论禁忌议题可能被判两年徒刑,现在谈论贪污或环境灾害等议题的博主,可能被判 15年徒刑。
柬埔寨是另一步入中国后尘的国家,新闻自由指数下降了10名,今年排名第142名,为亚 太地区退步最多的国家之一。 2017年,首相洪森的政权猛烈攻击新闻自由,关闭30多家 独立媒体,并肆意监禁多名记者。
洪森对媒体的控管,例如钳制独立发声、对大众媒体增加管制、以及对社群媒体的严密监 控,再再反映中国的身影,特别是中国已对柬埔寨的亲政府媒体,砸入数百万欧元的投 资。而其他国家如泰国、马来西亚以及新加坡的新闻媒体也都笼罩在中国模式之下,名次 分别为第140名、第145名、及第151名。
仇恨言论 缅甸是亚太地区另一退步显著的国家,倒退了六名,现排名第137名。由翁山苏姬所领导的政府,失信于民,尽不到在民主运作得当的地方,领导人捍卫媒体角色的义务。侵害资讯自由最严重的事件,发生于2017年8月罗兴亚难民危机开始之际,国际社会得知 缅甸发生了联合国称之为种族「灭绝」与「清洗」的事件,但是在缅甸国内的军方阻挡之 下,适切报导这场悲剧仍是不可能之事,两名试着调查此事的路透社记者目前仍在狱中。
缅甸报导罗兴亚危机反而彰显于社群媒体,特别是脸书上的仇恨言论,任何不服膺主流的 反穆斯林论述的记者,都很可能遭到佛教极端分子的语言暴力骚扰,大大助长媒体的自我 审查。
领导者敌视新闻自由 亚洲大陆上另一大国--印度,亦有仇恨言论的问题,该国最新指数排名退步了两名,到第138名。 2014年总理莫迪上任后,记者持续受到印度基本教派份子严厉粗暴的对待。 任何触怒执政党的调查报导,或是对印度教徒主义的批评,都是引燃互联网谩骂或侮蔑的火种,咒骂写报导的记者或作者死亡,而多数的谩骂来自总理的网军。 这种肆无忌惮的言语暴力助长自视强人的领导者,不容许记者减弱他甚至已达到极权的威权领导。
去年在印度,此等言语暴力不幸引发了肢体暴力,2017年9月,新闻编辑蓝克希( Gauri Lankesh) 在自家住处外遭枪杀;她因批评印度至上主义、种姓制度及对社会对妇女的歧 视,沦为仇恨言论及死亡威胁的目标。
印度的排名很低主要归咎于对记者的肢体暴力,至少有三位记者因为从事新闻工作遭到杀 害,有更多记者遭谋杀的情况不明,这种情形常发生在偏远地区,而在这些地区工作的记 者待遇低廉。有新闻黑洞之称的克什米尔山谷,是造成印度排名吊车尾的因素之一;不过 ,印度长久以来充满活力的新闻界,日后依旧可能提升该国的新闻自由指数排名。下滑六名,今年排第133名的菲律宾,因总统杜特蒂意图展现自身的权威,一向活跃的新 闻界也开始告急,杜特蒂毫不拖延地发出警告,表示将不会放过「婊子养的记者」。
太多曾经发表过任何批评杜特蒂「扫毒战」的媒体,都遭受菲律宾政府的骚扰,再次彰显 言语暴力和肢体暴力之间的紧密连结。 2017年4名记者因为工作遭到谋杀,让菲律宾成为 对记者来说,最致命的亚洲国家之一。
肢体暴力 巴基斯坦排名第139名,无法爬升的原因归咎于记者遭受高度暴力。记者同时受到来自伊斯兰基本教义份子和强权情报局的威胁,活在死亡威胁、绑架和虐待的阴影下。
邻近巴国的阿富汗排名第118名,暴力情形则更令人担忧。尽管2017年有18名记者与媒体 工作者遇害,今年的名次提高了两名,主因在于创设了记者和媒体安全协调委员会,法律 环境的改善。这些委员去年处理了约一百起案件,部分案件中资深公务员和军官遭到制 裁。
同样地,斯里兰卡在对抗媒体记者受到攻击或者暴行未得到惩处所展现的努力,让新闻自 由指数爬升了十名,来到第131名。
民主体制发出抵抗
尽管蒙古的媒体环境全面改善,总统选举期间,媒体遭受的压力让该国指数略为下降,退 步两名到第71名。日本的名次上升了五名,现为第67名,反映了安倍晋三领导的政府, 对媒体的压力相对缓解,尽管记者仍受传统和商业利益的限制。
第70名的香港和第42名的台湾分别都提升三个名次,各自抵抗着中国与日俱增的影响。
今年韩国的新闻自由指数排名成长幅度超越亚太区所有国家,上升了20名,现为第43 名。经过了暗黑十年之后,新任总统文在寅带来新气象,化解记者与公共广播电视公司管 理层之间的冲突,尽管仍存在结构性问题待解决,像改善诽谤入罪的情况,以及撤销持续 威胁记者的国家安全法。
靠近指数的顶端,澳大利亚的排名没有异动,维持在第19名,该国媒体所有权仍然高度 集中,如果法律保障的情况有所进展,便有机会让名次提升。
就像新西兰,该国今年排名第八,爬升五个名次。国家当局阻止两大媒体的合并,从而提 出了新的保障,维护媒体多元及独立性。同时,保护线报提供者的法律将提升该国的调查 性报导,是值得学习的榜样。
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